Questo tempo sembra essere cambiato (sperando che non sia un fuoco fatuo). Già dopo la scoperta che uno studente, Antonio Pelle, era il boss dell’università con la compiacenza di diversi studenti, prof e amministrativi sembra esserci stato una sorta di risveglio della vera università. Quella che la vive quotidianamente con i suoi alti e bassi.

Lo scandalo Pelle è scoppiato proprio in pieno marasma riforma universitaria. Le veementi proteste degli ultimi giorni, come sapete, hanno messo all’angolo il governo e il Parlamento che sono stati costretti prima al rivio delle votazioni e poi alla chiusura dei lavori delle camere per 2 settimane. Altra beffa autoritaria nei confronti della popolazione italiana. Queste due settimane si definiranno i giochi e i sotterfugi tra le varie fazioni partitiche in campo.

Nel frattempo le persone normali, quelle che lavorano e non possono decidere arbitrariamente di non lavorare per due settimane continuano a subire ingenti “violenze” sociali ed economiche.

Ed propio su questo campo di battaglia che l’Università Mediterranea diventa un caso unico ed emblematico di questo paese. La dirigenza dell’ateneo ha deciso di aumentare le tasse per gli scritti. E finalmente,  a mio avviso, è successo il finimondo. Speriamo che duri e che abbia una consistenza concettuale e non solo di rabbia.

Nel frattempo per tutta la giornata del 1 dicembre l’ingresso alla facoltà di architettura è stata bloccata da centinaia di studenti e professori, mentre l’aula magna Quistelli è occupata ormai da un paio di giorni.

Di seguito le immagini del blocco di architettura gentilmente concesseci dal nostro lettore Pasquale S.

Alessio Neri

L’UNIVERSITA’ SI SPOSTA ALL’APERTO
STUDENTI, DOCENTI, RICARCATORI, DOTTORANDI, PERSONALE T.A., PRECARI
SCENDONO IN PIAZZA ED INCONTRANO LA CITTADINANZA

Programma:
ore 18:00 INCONTRO-DIBATTITO SU DDL 1905 E MANOVRA FINANZIARIA
ore 19:30 LEZIONI APERTE ALLA CITTADINANZA
ore 20:00 EX-TEMPORE IN COLLABORAZIONE CON I DOCENTI DI DISEGNO DELLA
FACOLTA’ DI ARCHITETTURA

Il Settore Agricoltura della Provincia, alla fine dello scorso anno, ha pubblicato un bando per il conferimento di quattro borse di studio, destinate a laureati della Facoltà di Agraria dell’Università di Reggio Calabria, finalizzate all’analisi e all’elaborazione dei dati territoriali sul comprensorio rurale provinciale.

Alla conferenza stampa interverranno:

dott. Antonio Scali – Assessore provinciale all’Agricoltura
dott. Francesco Mollica -  Dirigente del Settore Agricoltura
prof. Marcello Zimbone – Preside Facoltà di Agraria Università di Reggio Calabria

prof. Rocco Zappia – Coordinatore delle attività dei borsisti presso la Facoltà di Agraria

7 settembre 2009 – La verità su Omero e lo Stretto
Il blog di Natale Zappalà
Un bel post che ristabilisce una volta per tutte (se mai ce ne fosse stato bisogno) l’esatta collocazione di alcuni luoghi in cui si sono svolti diversi dei più famosi racconti omerici legati all’Odissea. Natale prende le mosse da alcune errate considerazioni di alcuni “studiosi” e ricostruisce, facendosi aiutare anche da “un certo Tucidide” nel ristabilire le esatte coordinate delle dimore dei mostri Scilla e Caridi che noi tutti sappiamo bene debbano essere collocate..

8 settembre 2009 – Aliscafi: tra Reggio e Messina l’incubo continua
La Pagina – Peppe Caridi Live News
Un buon pezzo di Peppe Caridi ci aggiorna e ci tiene informati sui (dis)servizi che subiscono i pendolari dello stretto nel passare da una sponda all’altra. A corredo una fotogallery dello sconveniente episodio accaduto al porto… rimaniru senza benzina!!!

9 settembre 2009 – Una splendida LUCE della provincia reggina illumina il cuore della terra
Il sasso di Mimma Suraci
Una donna reggina, nata a Villa San Giovanni 61 anni fa, è la prima donna a dirigere il laboratorio dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare del Gran Sasso, in Abruzzo: il più grande centro di ricerca sotterraneo del mondo! Lucia Votano è una ricercatrice che dà lustro VERO a tutti i suoi compaesani.

10 settembre 2009 – A cena con Mike Bongiorno
Favazzina Blog
I tipi del blog di Favazzina ricordano un episodio di una festa di San Rocco a Scilla in cui il defunto Mike bongiorno presentò lo spettacolo in piazza e si ritrovò a cenare insieme a 4 ragazzi che si imbucarono ad una cena, in una serata di baldoria, che gli è rimasta inevitabilmente impressa a vita!

11 settembre 2009 – L’undici settembre e il pensiero unico
ControInformoPerDiletto
Bellissima riflessione sulla difficoltà di reperire informazioni non viziati dal pensiero unico bushista riguardo tutti gli aspetti dell’attacco aereo alle Torri Gemelle del 2001. Mr. B ha adottato la stessa tattica bushista, ripetere ossessivamente delle menzogne per far si che chi non ha la voglia di informarsi come si deve gli creda senza troppi dubbi..

12 settembre 2009 – Il bilancio della stagione estiva 2009
Aeroporto RC – Portale non ufficiale
Un’analisi abbastanza completa, esaustiva e realistica (senza i sensazionalismi a cui ci hanno abituato) della stagione estiva in calando per quel che riguarda i dati di traffico passeggeri. Nel post vengono avanzate delle serie e consapevoli proposte per un piccolo ma concreto e stabile rilancio dell’attività dell’aeroporto Tito Minniti.

13 settembe 2009 – Autori Appesi: peccato per le assuefazioni
Autoproduzioni Appese
Per quale motivo pensare alle distrazioni e non distrarsi definitivamente?

Alessio Neri

ps. se conoscete altri blog o blogger reggini non esitate a segnalarceli tramite i commenti.

“A sopravvivere non è la specie più forte, nè la più intelligente. E’ quella che meglio si adatta ai cambiamenti”
Charles Darwin

“La conoscenza, in ogni paese, è la base più sicura per la felicità”
George Washington

L’innovazione non è mai un concetto che può essere confinato a singoli aspetti della realtà. Rinchiudere l’idea di innovazione in singoli recinti che possono essere di volta in volta tecnologici o economici o sociale o culturali o psicologici è uno dei modi migliori per non comprendere a pieno il modo in cui una collettività si rapporta con il tempo che passa e “le cose” che cambiano. La conoscenza delle possibilità effettive di sviluppo innovativo di una società deve per forza di cose inglobare tutti gli aspetti sociali e culturali che vengono coinvolti e tirati in ballo nella creazione del futuro prossimo.

La conoscenza, appunto, è l’unica vera “arma” che possa consentire di generare la capacità di trovare soluzioni innovative ai problemi sociali di un paese e di garantirne il progresso tecnologico.

Sappiamo tutti come l’Italia sia un paese che soffre di arretratezza tecnologica e scientifica cronica rispetto ad un’infinità di altri stati. Sappiamo anche molto bene che la politica da una 15ina d’anni a questa parte ha inanellato una serie di sciagurate riforme dell’ordinamento scolastico, universitario e della ricerca pubblica che tutto fanno fuorchè darci gli strumenti della conoscenza (e della pratica) necessari per sviluppare un’innovazione consapevole e legata agli effettivi bisogni della popolazione cui, secondo me, dovrebbe essere asservita la ricerca scientifica e la sua applicazione pratica nella sviluppo di nuove tecnologie.

Soldi ce ne sono pochi, fatto che unito alle politiche di smantellamento della capacità d’innovazione del paese non consente di essere molto ottimisti sul futuro. E’ anche verò però che tra i fattori principali per lo sviluppo concreto di politiche di innovazione dipende anche (forse soprattutto?) dalle “propensioni psicologiche”: i valori guida e l’acculturazione scientifica e tecnologica di giovani e meno giovani. E’ necessario, dunque, che esistano in un popolo delle propensioni ad innovare che siano non solo economiche ma culturali, simbolichè e cognitive. La semplice resistenza incondizionata al nuovo e la spiccata propensione alla conservazione dell’esistente (inteso non come natura ed ecosistema ma come “tecnologie attuali”) ostacolano la creazione di un percorso di crescita innovativa del nostro paese.

Per capire come gli italiani percepiscano il tema dell’innovazione e dell’introduzione di nuove tecnologie è stato selezionato un campione di 2200 persone, tra uomini e donne, distribuite tra nord, sud e isole. Particolare attenzione è stata data alla fascia d’età che va dai 25 ai 44 anni.

Si tratta del primo rapporto Wired – Cotec sulla cultura dell’innovazione degli italiani, realizzato con il supporto scientifico dell’Istituto di ricerche sulla popolazione e le politiche sociali del CNR di Roma. Si tratta di un sondaggio, quindi da prendere con le pinze, ma quello che ne viene fuori è una sorta di fotografia della cultura dell’innovazione nel nostro paese. Il rapporto è stato pubblicato sul numero 3 della rivista mensile Wired, con una veste grafica veramente “innovativa”, ma avuto come primo destinatario il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano.

Di dati interessanti ce ne sono a bizzeffe. Mi limiterò a citarne solo alcuni e a rimanere su binari più generali in modo tale da favorire una eventuale discussione successiva tramite i commenti, qualora vogliate esprimervi a riguardo. Credo che gli oggetti e i modi di “vivere il futuro” interessino tutti noi senza eccezioni.

Emerge la consapevolezza dell’importanza del lavoro, della ricerca e dello studio come fattori fondamentali, come il talento innato per innovare. Vengono ritenuti indispensabili anche incentivi finanziari e simbolici adeguati per motivare chi intraprende la difficile strada dell’innovatore.

Ma è sul rischio che si nota il ritardo del nostro paese.

Su questo concetto di rischio bisognerebbe molto discutere visto che è un sentimento molto circostanziato. Risulta dalla ricerca effettuata che “più dell’80% del campione ritiene che solo una conoscenza completa di tutti i possibili danni sia un requisito indispensabile per permettere la commercializzazione di un prodotto. I giovani sono la fascia d’età più conservatrice”.

Questa definizione data da Riccardo Vitale nel presentare il rapporto non mi piace molto. A me più che conservazione mi sembra si parli di una grande responsabilità dimostrata dai giovani e di una chiara, netta e trasparente richiesta di conoscenza e delucidazioni che contrasta con la cieca commercializzazione di prodotti scarsamente studiati nei loro effetti negativi. Sostengo questo perchè, nello stesso rapporto, viene fuori che questa scarsa propensione al rischio “viene in realtà associata solo a poche tecnologie, come nucleare, fertilizzanti chimici, conservanti per cibi, Ogm”. Insomma, si direbbe che noi giovani sembriamo dei contadini o cittadini di campagna che vogliamo conservare il nostro “buono bevere e buono mangiare” ma vi chiedo se questa attitudine non possa derivare dal fatto che fino ad ora in questi campi specifici le precedenti generazioni abbiamo realizzato alcune delle più importanti “porcate” di tutti i tempi, oppure è un semplice ritorno al passato come alcuni vogliono farci credere (per es sul nucleare).

I settori d’innovazione in cui si registra il maggior livello di ottimismo quasi pari al 100% e con bassissime punte di scetticismo riguardano, in ordine di “ottimismo”:

• il risparmio di energia domestica;

• l’energia solare;

• l’edilizia ecocompatibile;

• le nuove tecnologie mediche;

• i nuovi combustibili per auto;

• l’informatica e internet;

• i trasporti aerei e l’alta velocità ferroviaria (forse legata al fatto che le normali ferrovie offrono un servizio scadente? ndr)

• le nanotecnologie, le biotecnologie e l’ingegneria genetica.

E’ ancora più chiaro, in base a questo sondaggio, chi debba essere a decidere nel campo della ricerca e dell’innovazione tecnologica. Alla domanda: “Chi dovrebbe decidere dell’uso dei risultati della ricerca e dell’innovazione?” solo il 5% degli intervistati si fida della politica (uomini la maggior parte) e solo l’1,8% si fida dei potentati economici e commerciali, ovvero dell’industria. La Chiesa chiude con una media dello 0,8% degli intervistati, ovvero meno di una persona su cento affiderebbe lo sviluppo del paese alle istituzioni religiose; anche tra quelli che si dichiarano fortemente praticanti il maggior livello di fiducia nella Chiesa in questo ambito non supera il 2,4%.

Secondo gli intervistati a gestire l’innovazione del paese dovrebbe essere la comunità scientifica scelta da più del 65% degli intervistati. Molto significativo l’ultimo dato a riguardo che certifica un crescente, e già molto forte, bisogno di partecipazione rischiesto dai cittadini: il 22,6% circa (uomini in maggioranza) vorrebbe che ai processi decisionali in fatto di nuove tecnologie partecipassero tutti i cittadini, il dato se scorporato a livello territoriale cresce molto nelle regioni settentrionali.

Ci sarebbero numerosi altri argomenti interessanti da poter trattare grazie a questa ricerca ma occorrerebbero interi server per poter sviluppare informazioni e discussioni complete ed esaustive (se fosse mai possibile giungere ad un punto tale in questi ambiti di discussione).

Quel che è certo, e che si evince da quanto detto fin ora, è che i processi decisionali effettivi per tutto quel che riguarda l’innovazione in questo paese solo completamente staccati da quella che è la volontà dei cittadini. Insomma, siamo imbrigliati, come spesso ci capita, in una realtà effettiva che non combacia quasi per niente (dimostrazione lo sono le leggi contro la ricerca pubblica, per il nucleare, contro internet, ecc ecc) con i nostri effettivi desideri!

Alessio Neri

Fonte
- Wired, n° 3, giugno 09

24 novembre 2008 – Addio Sandro
Robertò Calabro
Doveroso ricordo di Sandro Curzi. Un grande giornalista.

25 novembre 2008 – Europaradiso… delle cosche
Claudio Cordova – Blog Reggio Calabria
Europaradiso dovrebbe essere una specie di luogo megagalattico con residence, alberghi, piscine, campi sportivi e quant’altro possa fare intascare un sacco di quattrini alle cosche che ci hanno messo le mani sopra. Il tutto dovrebbe sorgere in provincia di Crotone. Le popolazioni oneste del luogo si sono opposte da anni a questa scellerata idea. La politica regionale fa dei passetti ma poi tentenna, cambia idea, ma poi la ricambia… e ritentenna… Chi sarà il serpente tentatore? E quanto sarà costoso questo frutto del peccato?

26 novembre 2008 – La sinistra, Vlady e la banana di Capponi
Il blog di Domenico Malara
Un magna magna, ma di banane. Non seguo reality show quindi non so come vanno a finire le cose e come si sviluppano le sterili polemiche a riguardo. In questo post si fa una bella ironia su un partito che ha messo “una propria infiltrata” all’interno di uno di questi reality e poi ha ricevuto il “due di picche”. Prima l’ha criticata e poi l’ha osannata. Questo aspetto un po’ grottesco della politica show evidenziato da Domenico non può non farci sorridere e anche un po’ disgustare visti i bassi livelli proposti.

27 novembre 2008 – L’allarme programmato
Il blog di Antonino Monteleone
Le discariche in Calabria stanno per chiudere perchè stracolme. C’è bisogno di immettere nell’aria più ceneri inquinanti se vogliamo che si continuino a pagare i lauti stipendi del commissario per l’emergenza dei rifiuti. Dobbiamo evitare di comportarci in maniera virtuosa altrimenti qualcuno potrebbe avere meno ritorni politici ed economici di quelli che ha provocando crisi sulla nostra pelle.

28 novembre 2008 – Alla ricerca della legalità, “Visioniamoci”
L’impiccione viaggiatore
Visioniamoci è un’interessantissima iniziativa culturale e di promozione turistica di alcune realtà dell’area ellenofona dello Ionio reggino. L’iniziativa avrà luogo dal 6 all’8 dicembre in 3 diversi comuni dell’area grecanica. L’obiettivo, oltre a quello di promuovere il territorio “pulito” in tutte le sue forme, è anche quello di ragionare su progetti da inserire nella programmazione economica dell’Area Grecania fino al 2013.

29 novembre 2008 – Salvatore Settis: perchè la Gelmini fa un buco nell’acqua
Calabria – Politica Bruzia
Mario Meliadò posta un testo del rettore della Normale di Pisa. Il testo è lungo ma vi consiglio di leggerlo perchè è davvero eloquente. Si occupa dei dati sulla ricerca degli under35 in Europa ed in Italia. Vi passo solo un estrattino di quanto scrive il rettore: “Per attrattività l’Italia è dunque all’ultimo posto, anzi sostanzialmente assente. In compenso, il Paese svetta in cima a tutte le classifiche per numero di studiosi che hanno deciso di trasferirsi altrove coi loro cospicui fondi europei. Il bilancio è disastroso: prima per numero di domande (cioè per potenzialità), l’Italia è ultima in Europa per capacità di attrarre studiosi da fuori, ma anche di trattenere i propri cittadini”.

30 novembre 2008 – Berlusconi aumenta l’IVA a Sky
Olympuslabs di Francesco Biacca
Gli ultras di tutta italia hanno sempre aggiunto a Sky il “fo” finale così da tramutare il nome della compagnia in “Skyfo”. La è una delle cause per cui gli stadi si sono svuotati e adesso, dopo che l’hanno reso un “bene” diffuso, aumentano le imposte. Rimangono così fregati tutti quelli che si sono abbonati e che adesso dovranno pagare di più perchè sky non rispetta il decreto Bersani. “Vi piace il calcio moderno?”, direbbe qualcuno. “Mo’ so cavoli vostri”, dico io.

Alessio Neri

ps. – Se conoscete altri blog e blogger reggini attivi nell’ultimo mese non esitate a segnalarceli tramite i commenti!

Il nuovo ministro, oltre ad essersi opposto alla vecchia riforma del suo predecessore, porta nel suo bagaglio politico e culturale una serie di proposte innovative per lo sviluppo concreto dell’istituzione universitaria italiana, della ricerca e di quelle branchie del mondo del lavoro che girano intorno a questi settori. Le proposte di questo ministro per la prima volta, udite udite voi scettici, sono davvero orientate a tagliare fuori dalle università i poteri che i governi storicamente hanno delegato ai professori universitari che nel gergo ormai comune vengono chiamati baroni (anche se bisogna fare un po’ di attenzione nel generalizzare). Lo dice chiaro nel suo documento programmatico sul welfare universitario quando auspica che “la crisi (finanziaria, cdr) la paghino le banche, le imprese, i governi, i baroni”. Sul suo documento sulla ricerca, il neoministro, conferma questa idea anti-baroni sostenendo che “non dimentica però le responsabilità di chi l’università ha gestito con meccanismi corporativi e clientelari , di chi soffoca la ricerca per mezzo di un’opprimente gerarchizzazione, di chi ha costruito un sistema fondato sullo sfruttamento generalizzato del lavoro precario, di chi ha oramai accettato un drastico restringimento dell’accesso a un’istruzione pubblica di qualità”. Insomma, non mi sembra ci siano più dubbi sul suo orientamento.

Non elenco le proposte CONCRETE riportate nel nuovo programma per il futuro dell’Università e della ricerca perchè occuperebbe troppo spazio. Vi invito comunque a dargli un’occhiata per farvi un’idea voi stessi di quali e quante sono le idee propositive che ha in seno questo nuovo governante:
- Didattica;
- Welfare;
- Ricerca.

Il nuovo ministro ha anche deciso di porsi nei confronti dei cittadini in maniera completamente diversa rispetto ai suoi predecessori. Oltre a trovarla a dare lezioni, seminari e workshop di piazza, la potete trovare anche su Facebook, per chi è iscritto. Questo è il suo profilo ufficiale ma oggi (lunedì 17 ore 20:13) sul socialnetwork che sta spopolando tra i ragazzi si trovano gruppi di fan e di sostegno. Forse mai un ministro aveva avuto un appoggio così diffuso e popolare. Soprattutto tra i giovani di tutto il paese. Addirittura il nuovo ministro viene osannato anche sotto le ambasciate negli altri paesi europei.

Anna (non le dispiace se la si chiama per nome, non è un tipo formale) la troverete in tantissime città italiane. In tutte quelle dove si ama l’istruzione e si vorrebbe un’università migliore e più a misura di studente. Come LiberaReggio speriamo vivamente che possa venire a visitare anche la nostra città che è una di quelle che hanno più bisogno di lei, se non altro per farsi un’opinione informata e consapevole per uscire dall’atavica indifferenza e immobilità della nostra città. La sua prima, vera e sostanziale uscita pubblica l’ha fatta venerdì 14 novembre ma promette di rimanere sempre visibile e, oltre a creare un futuro migliore per gli studenti, i precari e i ricercatori ci vuole pure far divertire. Infatti, l’Adamolo ha organizzato un mega concerto-festone nella città universitaria de La Sapienza con nomi e artisti di livello nazionale. Alcuni nomi che si esibiranno in sui sostegno martedì 18 novembre: Daniele Silvestri, Simone Cristicchi, Peppe Voltarelli, Dario Vergassola, Valerio Mastrandrea, Rocco Papaleo e tanti altri… Roba che il Sindaco di Reggio se la sogna ogni notte bianca!

Ma il Ministro non si limita alle attività ludiche. In quanto ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca non poteva non aver scritto dei libri. Sono ben due:
- Università globale. Il nuovo mercato del sapere
- L’esercito del surf. La rivolta degli studenti e le sue vere ragioni.
Non finisce certo quì, poichè il ministro ci tiene parecchio ad avere un rapporto diretto con tutti noi giovani italiani e reggini, ovviamente. Per fare questo non ha solo facebook ma ha anche un blog omonimo: Anna Adamolo/Blog. La sua prima vera intervista ad un mass media non si sa quando sia avvenuta con precisione. Gli archivi delle TV italiane non sono chiari a riguardo. Per evitare di dire fandonie l’ultima vera sua intervista la potete trovare quì. Almeno stiamo certi di non confonderci.
Infine, insieme al facebook e al suo blog, il nuovo ministro, come suo primo atto, ha deciso di creare un nuovo sito internet del ministero. Il vecchio sito del MIUR era troppo formale e non esprimeva davvero il mondo dell’istruzione, dell’università e della ricerca. Il nuovo sito del Ministero dell’Istruzione lo trovate cliccando quì. Non è meglio di quello precedente secondo voi???

Volete vederla in faccia??? Allora facciamo un giochino. Provate a riconoscerla in questa foto…

Se ci riuscite siete degli occhi di lince. Se non l’avete vista ve la mostro più da vicino:

Alessio Neri

ps. – per chi non l’avesse ancora capito Anna Adamolo è l’anagramma di Onda Anomala che è il nome che si è dato il movimento che vuole cambiare l’Università. Il volto quì riportato è puramente fittizio in quanto, come dice il suo blog, “Anna Adamolo è “Noi la crisi non la paghiamo”, Anna Adamolo sono le studentesse e gli studenti, le precarie e i precari, le maestre e i maestri, le insegnanti e gli insegnanti, le bambine e i bambini, le mamme e i papà che in questo mese e mezzo hanno portato nelle piazze d’Italia una protesta mai vista contro i truffatori del presente e del futuro”.

pps. – per chi non lo sapesse ancora LiberaReggio è anche presente su Facebook come la nuova ministra. Se vuoi seguirci e interagire con noi lo puoi fare anche nel nostro gruppo: LiberaReggio.

Ma quello che più è mancato qui è stato il supporto dell’università, nessuna associazione universitaria, neanche politicizzata (che a questo punto sarebbe ugualmente stata accettata); perché nel nulla, almeno ci sarebbe stata una mosca bianca. Ma niente di tutto ciò è avvenuto. Analizzando il volgere degli avvenimenti, non si era partiti male, già dal 25 Ottobre con la prima manifestazione, si era riempito il Corso Garibaldi; direte voi, si ma tutti sbarbatelli delle scuole superiore, ma almeno era un primo passo. Successivamente il 7 Novembre, con un piccolo comizio, parteciparono qualche centinaio di persone, qualche sigla sindacale autonoma, un gruppo di docenti superiori precari, ma niente più. Io personalmente ero abbastanza ottimista, credevo che a breve sarebbe scoppiata anche qui l’informazione, e conseguenzialmente la mobilitazione. Tutto ciò non è accaduto, anzi la fiamma si è completamente spenta, è la delusione maggiore son stati proprio gli studenti universitari e le associazioni universitarie, totalmente assenti, tranne che con qualche piccolo comunicato stampa, con l’assemblea permanente all’Accademia di Belle Arti, e con l’organizzazione di qualche pullman per la più grossa manifestazione di Roma, dove i dati parlano davvero di uno Tzunami di gente, proveniente da tutta Italia. Per dovere di cronaca è stata anche organizzata un Assemblea di Ateneo, in aula magna “Quistelli” dove, al termine di un incontro dai toni tranquilli (al limite del soporifero direi), con alcuni docenti, rappresentanti degli studenti, ricercatori e rappresentanti tecnici-amministrativi,  ne è uscita fuori niente popodimeno che…. un documento in cui manifesta le considerazioni sulla riforma.

A livello nazionale i primi risultati si stanno vedendo, il ministro sta indietreggiando su qualche punto, sicuramente la protesta continuerà, si spera di poter ottenere realisticamente qualche altro risultato, soprattutto per quanto riguarda i tagli che vogliono inserire nella prossima finanziaria.

In ogni caso è da porre in evidenza come Reggio Calabria non ha risposto per nulla, anche gli studenti di  Messina e Cosenza, nostre vicine, con realtà  universitarie più antiche, hanno risposto alle varie manifestazioni e mobilitazioni, anche arrivando ad occupazioni e proteste veementi. Il progresso e la crescita di una città non si vede solo dalle strade nuove riasfaltate, dalle fontane e dagli interventi pubblici, ma soprattutto dal comportamento della società attiva, dal protestare contro leggi ambigue che ci danneggeranno in un futuro non molto lontano. Questa protesta continuerà. Mi aspetto perciò un sussulto, un gemito, un segnale da parte di un malato in coma; che dia qualche speranza a tutti gli studenti reggini che voglion protestare; volendo già da lunedì 17, partecipando a una manifestazione sul Corso Garibaldi organizzata  dal FGCI.

Avevo letto in un altro post, che ” Reggio continua a dormire tra i due comodi guanciali della mafia da una parte e della massoneria ed estrema destra dall’altra”, non sono d’accordo.  Credo invece che per lo più ci sia un misto tra ignoranza, cattiva informazione e mancanza di voglia e volontà. Il non voler nemmeno battersi, per colpa di quel maledetto pessimismo atavico, che qualsiasi cosa si farà, non contiamo nulla e non cambierà nulla. In maniera totalmente apartitica, diamo un segnale, che anche Reggio Calabria è ricca di menti autonome e brillanti, e di una società civile che se non è d’accordo con questi abusi e su alcune leggi, si ribella; per non essere sempre il piccolo paesello che abbozza a tutte le decisioni altrui in silenzio.

                                                                                                                                             Gimes

Le foto non riguardano Reggio Calabria ma sono state scattate durante il corteo nazionale tenutosi a Roma

Ripartiamo dagli articoli della riforma più contestati:

Art. 16 comma 6:
Contestualmente alla delibera di trasformazione vengono adottati lo statuto e i regolamenti di amministrazione e di contabilità delle fondazioni universitarie, i quali devono essere approvati con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze. Lo statuto può prevedere l’ingresso nella fondazione universitaria di nuovi soggetti, pubblici o privati

Art. 66 comma 7:
Il comma 102 dell’articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e’ sostituito dal seguente: «Per gli anni 2010 e 2011, le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono procedere, per ciascun anno, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per cento di quella relativa al personale cessato nell’anno precedente. In ogni caso il numero delle unità di personale da assumere non può eccedere, per ciascun anno, il 20 per cento delle unità cessate nell’anno precedente.

Art. 66 comma 13:
Le disposizioni di cui al comma 7 trovano applicazione, per il triennio 2009-2011 fermi restando i limiti di cui all’articolo 1, comma 105 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, nei confronti del personale delle università. Nei limiti previsti dal presente comma e’ compreso, per l’anno 2009, anche il personale oggetto di procedure di stabilizzazione in possesso degli specifici requisiti previsti dalla normativa vigente. Nei confronti delle università per l’anno 2012 si applica quanto disposto dal comma 9. Le limitazioni di cui al presente comma non si applicano alle assunzioni di personale appartenente alle categorie protette. In relazione a quanto previsto dal presente comma, l’autorizzazione legislativa di cui all’articolo 5, comma 1, lettera a) della legge 24 dicembre 1993, n. 537, concernente il fondo per il finanziamento ordinario delle università, e’ ridotta di 63,5 milioni di euro per l’anno 2009, di 190 milioni di euro per l’anno 2010, di 316 milioni di euro per l’anno 2011, di 417 milioni di euro per l’anno 2012 e di 455 milioni di euro a decorrere dall’anno 2013.

Quì, su LiberaReggio ne avevamo già iniziato a discutere nei commenti agli altri post dello Speciale Università. E’ giunto il post, e il momento, di analizzare più nel dettaglio di cosa stiamo parlando.
Il ministro in carica dopo le vibranti e poderose proteste apartitiche (e non apolitiche! Se lo ricordino i ragazzi del Blocco Studentesco e affini che, come era naturale, sono spariti dalla scena) ha messo mano alle sue leggi modificandole e “moderandole” ma non nei punti cruciali.

Le questioni calde riguardano le modalità con cui il governo ha deciso di fare fronte alle enormi, e spesso incontrollate, spese delle istituzioni universitarie che contribuiscono fortemente al dissesto sempre più profondo delle istituzioni accademiche italiane. I metodi da ragioniere utilizzati per ridurre queste spese sono sotto gli occhi di tutti. Se a fronte di una necessità così impellente si è agito in maniera così schematica viene, leggittimamente, da pensare che il vero orchestratore dei “tagli” sia stato il ministero del tesoro e che il ministro deputato ad organizzare al meglio il mondo dell’istruzione, dell’università e della ricerca abbia, come dicono a Roma,  semplicemente abbozzato.

Dico questo perchè il fatto che uno degli slogan principali di chi protesta è “Noi la crisi non la paghiamo” non è un fatto casuale. Sappiamo tutti in che “congiuntura” economico-finanziaria ci troviamo. Situazione che ancora non ha sviluppato nell’economia reale tutti i suoi effetti. Sappiamo anche che in Italia stiamo vivendo un disastroso fallimento di una delle più grandi e strategiche aziende nazionali. Parlo di Alitalia. In entrambi questi enormi casi di crisi (finanza e Alitalia) lo stato italiano si è assunto, o si sta assumendo, l’obbligo di riparare ai guasti economici apportati da entrambe le situazioni. Il che vuol dire che i danni compiuti da degli incompetenti o da degli speculatori peseranno sulle nostre spalle tramite lo strumento del Debito Pubblico in quanto, chi ha studiato un po’ di macroeconomia e politica economica sa che le politiche monetarie non sono più in mano ai singoli stati europei ma sono gestiti dalla BCE (Banca Centrale Europea). Ora, per finanziare qualcosa con strumenti di debito pubblico le modalità sono principalemente due, visto che non c’è più a disposizione la politica monetaria: aumentare la pressione fiscale oppure effettuare investimenti fruttuosi su titoli esteri. Sappiamo bene come questo governo faccia della politica fiscale leggera il suo cavallo di battaglia. Ha eliminato l’ICI sulla prima casa dei ricchi (perchè quella sulle case medio-piccole l’aveva già eliminata Prodi) incasinando ancora di più i comuni che sono stati aiutati prelevando soldi dai progetti infrastrutturali per il meridione. Incasinando il sud, appunto; più di quanto non lo sia già. Alla faccia delle grandi opere. Di effettuare investimenti su titoli esteri che diano buoni tassi d’interesse neanche a parlarne. Si rischia la bancarotta di questi tempi. Una soluzione sarebbe quella di prelevare titoli della finanza islamica che non è intaccata minimamente da questa crisi finanziaria. Ma poi taccerebbero il nostro paese di appoggio al terrorismo. L’unico modo utile, quindi, per far fronte a queste spese enormi è quello di ridurre la spesa pubblica a fronte del suo aumento necessario a tappare le situazioni di crisi di cui ho scritto pocanzi. Si dovrebbe fare lo stesso, siamo d’accordo, ma di questi tempi,  se si vogliono salvare Alitalia ed gli eventuali fondi e istituti bancari che dovessero essere a rischio, tagliare è un’azione necessaria. Sacrosanta. Sarebbe stato altrettanto sacrosanto vendere Alitalia a chi si era offerto di comprarla ripianandone anche i pesantissimi debiti piuttosto che farli gravare sulle casse dello stato. Non è stato fatto per un’abile mossa politico-elettorale che sa tanto di truffa ai danni di tutti i cittadini. Ma questo è un altro discorso.

Dicevamo dei tagli e dei risparmi necessari. “Bisogna stringere la cinghia” di solito si usa dire in queste situazioni di crisi. Ma com’è che io i nostri politici li vedo sempre più grassi? Scusate la battuta ma mi serviva per dire che quando si tratta di tagliare si decide, guarda caso, di tagliare nel settore della scuola e dell’università. Non si tagliano, per esempio, i voli e le macchine di stato che portano i nostri governanti e tutto il resto della pletora politica in giro per il mondo e per l’Italia ad inaugurare piazze e piazzette. Piazzette con una fontana che sprizza acqua da tutti i pori nel bel mezzo di un quartiere dove il servizio dell’acqua corrente nelle abitazioni è un’utopia. Ma anche questa è un’altra storia. Ma è pur sempre uno spreco pubblico!

Insomma si taglia nell’università. Quanto? Quando? Come? Il Decreto Legge è precisissimo! Lo dice il comma 13 dell’art. 66, vengono tagliati in 5 anni circa 1,5 miliardi di euro alla spesa universitaria. Poco più del 20% dell’attuale ammontare di bilancio destinato agli atenei. Il tutto era condito, in partenza, dal blocco dell’80% delle assunzioni e dei passaggi di ruolo di ogni genere e grado nel personale delle università. Blocco che è stato sbloccato e diminuito al 50% con il D.L. 180 del 10 novembre. Ora, la contraddizione è a dir poco evidente. Il taglio dei fondi è rimasto mentre gli atenei hanno la possibilità di assumere in percentuale superiore ai soldi che hanno in tasca…. Ma che presa in giro è? Non si sta discutendo sulla bontà o meno delle assunzioni ma sulla reale effettività di provvedimenti che sono evidentemente di facciata! E’ vero che i tagli previsti per il primo e il secondo anno sono molto più leggeri degli altri mentre il DL 180 si riferisce solo alle assunzioni del 2008 e del 2009. Ma mi sorge il dubbio che tra un anno i lavoratori delle università, e gli aspiranti tali, saranno di nuovo in mobilitazione. Mi viene da pensare che questo problema non si vuole risolvere davvero. Insomma, ci si sta prospettando davanti la tipica italianata.

A meno che…. A meno che non si prenda davvero per buona l’utilità della chance che viene data agli atenei italiani. Di quale chance parlo? Ma di quella di diventare fondazioni private, ovviamente. Lo dice chiaro l’art. 16 al comma 6 del DL 133. Le università pubbliche possono deliberare la loro trasformazione in fondazioni private. Al fondo di dotazione della fondazione va tutto il patrimonio in possesso della precedente università pubblica (strumenti, edifici, terreni, soldi e quant’altro). Inoltre, lo statuto delle fondazioni può prevedere l’entrata di nuovi soggetti pubblici e privati.

Parto da quest’ultima proposizione. Le università che vogliono assumere o che hanno bisogno di soldi, perchè lo stato glieli taglia e le tasse degli studenti non basteranno mai, possono trasformasi in enti privati che non hanno scopo di lucro. Queste sono le fondazioni. Diventando enti privati, però, viene meno il baluardo del diritto allo studio. Intendo dire che un ente privato non è obbligato a garantire agli studenti meno indigenti delle tasse più basse, oltre al fatto che può effettuare senza alcun problema una chiusura strettissima del numero degli ammessi. Come diceva Diego C in un commento, se si trasformassero tutte le università in fondazioni private tranne una, questa potrebbe avere un boom di iscritti. Si di tutti quelli che non possono permettersi rette alte. Di tutti quelli scartati dagli altri. E come li potrebbero mantenere? Con quali strutture? Quanti studenti potrebbe accogliere questo unico baluardo dell’accademia pubblica? Quanti laboratori, quanti professori? E la loro qualità? E’ praticamente ovvio, come direbbero i Bluvertigo, che il livello minimo di qualità dell’Università pubblica si abbasserebbe in maniera a dir poco drastica. Cosa che lederebbe un paio di articoli della Costituzione della Repubblica Italiana la quale chiede di incoraggiare lo sviluppo e non di deprimerlo.

Ma andiamo oltre. Le fondazioni potrebbero attirare capitali esterni di aziende private. Bene. Un incentivo alla ricerca, all’efficienza e… al clientelismo. Laddove le aziende private avrebbero uno strumento in più per effettuare attività di lobby oltre che per dirigere una serie di ricerche a loro favore. Questo non è un adattare la ricerca alle necessità di contesto ma è un favore a chi ha bisogno di una leggittimità scientifica per supportare i propri prodotti. I fornitori di denari privati entrerebbero a far parte dei consigli di amministrazione. Nessuno metterebbe tanti soldi senza niente in cambio. Se entrasse un soggetto privato che ha molte disponibilità finanziarie pretenderebbe, ad un certo punto, di dirigere l’ente privato in cui è entrato con i suoi capitali. Non a scopo di lucro, ufficialmente. Tralascio tutti i particolari sulle rette, le tasse per gli studenti che potete facilmente immaginare che potrebbero tendere vertiginosamente verso l’alto. Verso il basso è molto più difficile. Come ci insegna qualunque manuale di Microeconomia, i prezzi di qualunque bene (compresa l’istruzione) sono elastici verso l’alto (quindi è facile che crescono) mentre non lo sono praticamente per niente verso il basso (quindi non calano mai). Non tengo neanche conto del fatto che la gestione di un ente privato potrebbe portare, senza più alcuno scandalo, alla conduzione di favori personali nei confronti di parenti e amici. Le cose che più mi interessano in questo momento sono altre.

Per esempio, mi interessa il fatto che tutti i beni mobili e immobili dello stato rischiano di entrare a fare parte del patrimonio di grosse aziende private. Mi vengono i brividi a pensare ad un’azienda che potrebbe entrare in possesso di tale ben di dio che adesso è pubblico! Molti di voi penseranno che è catastrofismo, che sono esagerato, ecc ecc. Probabilmente è vero. Effetti del genere non si vedranno subito. Occorre aspettare un paio di generazioni ma chi prima, chi poi, chi in un modo chi in un altro potrebbero arrivare allo stesso risultato. Bisognerà aspettare coloro che faranno il primo passo. Perchè, una volta creato un precedente e sdoganata una pratica, scusate l’espressione, poi sono cazzi!

Non mi venite a dire che negli Stati Uniti tutte le Università funzionano così, che la ricerca avviene di concerto tra aziende e università. Si è vero ma è anche vero che i ragazzi che non hanno la possibilità di iscriversi alle università di qualità possono partire due anni in guerra arruolandosi in ferma breve con l’esercito. E’ una pratica diffusissima negli USA ma non mi venite a dire che è una garanzia del diritto allo studio!

Qualcuno potrà, comunque, obbiettare che la legge consente anche ad enti pubblici di entrare a far parte dei consigli di amministrazione delle fondazioni universitarie. Verissimo. Ma vi chiedo come potrebbero entrare a farvi parte comuni e regioni che costantemente si vedono tagliati i fondi e le entrate a loro destinate (ricordate l’ICI?). Come può fare lo stato o qualcunque altra istituzione ad entrare con propri fondi dentro un ente privato quando tutte, e ripeto tutte, le istituzioni sono indebitate fino al collo già per offrire ai cittadini quei servizi che già offrono? Vi ricordo che un ente pubblico come la Regione Lazio ha provato ad entrare nella cordata di finanziatori della nuova COMPAGNIA AEREA ITALIANA (CAI) ed è stata cacciata a pedate da politici e dagli industriali che si erano mossi per primi (ricordate crisi Alitalia)?

Infine, vi chiedo se secondo voi ha più potere e forza di convinzione un comune (magari di una realtà del meridione), una provincia o una regione o una multinazionale? Una banca? Un’impresa in odore di mafia o massoneria? Chi vincerà la corsa tra queste, secondo voi, al controllo del consiglio di amministrazione? E le università che si trasformeranno in fondazioni in buona fede alimentate dalla voglia sincera di efficienza, quanto potrebbero resistere alle avance delle pile di denaria loro offerti?

Queste sono le preoccuapazioni degli studenti in primis, ma anche di molti dei lavoratori delle università italiane. Anche per questi motivi saranno tutti a scioperare e a manifestare in piazza venerdì 14 e non solo a Roma!

Alessio Neri

Fonti:
Sole24Ore.com
Strill.it
Sole24Ore approfondimenti, Come cambia la scuola. Domande e risposte, 8 novembre 2008, pag. 72-126
Varian, Microeconomia, Cafoscarina, Venezia, 1998

All’inizio sembrava che l’Onda di cui si sentiva tanto parlare non fosse minimamente arrivata sulle 2 sponde dello Stretto: a Reggio tutto fermo, a Messina qualche timida e molto circoscritta iniziativa.
Il 30 Ottobre, giorno dello sciopero generale, alla manifestazione svoltasi nella città siciliana la partecipazione degli universitari è avvenuta in misura molto ridotta, circa 200 persone sono scese in piazza. Da lì però si è mosso qualcosa, grazie soprattutto all’opera degli studenti di Lettere e Scienze Politiche infatti si sono organizzate assemblee in vista del corteo del 7 novembre: solo una la richiesta, la sospensione della didattica per i giorni 5, 6 e 7 per poter permettere l’informazione di tutti gli iscritti sui contenuti della legge 133 ed una massiccia partecipazione al corteo. Niente di tutto questo è avvenuto, anche grazie alla solerte opera dei rappresentanti degli studenti in Senato, che nella seduta del 3-11 si sono distinti per essere stati “più realisti del re” ed essersi schierati contro questa istanza, trincerandosi all’interno del rettorato: nessuno poteva entrare, non solo nei locali in cui si teneva la seduta, ma nemmeno nell’androne, e chi provava a farlo veniva prontamente fermato dai vigilantes che, al momento dell’irruzione di circa un’ottantina di ragazzi, hanno provveduto a sigillare con catene e lucchetti le stanze dove avveniva la riunione. Si è così proseguito con dei volantinaggi fino al fatidico giorno 7, giorno in cui è arrivata la sorpresa: infatti più di 2000 ragazzi (un numero molto significativo per una città come Messina) si sono ritrovati a Piazza Antonello per partecipare ad un bellissimo e pacifico corteo, che tra musica e slogan si è snodato per via Garibaldi e Corso Cavour (portando disagi al traffico cittadino, come ha acutamente sottolineato una nota testata locale) fino ad arrivare al rettorato: lì la decisione di entrare ed occuparne simbolicamente i locali, nonostante la solita sparuta minoranza di estremisti della moderazione abbia deciso di abbandonare e tornare a fare lezione. Dopo un breve tira e molla con le forze dell’ordine, le porte sono state aperte agli studenti.
Adesso è in fase di organizzazione un nuovo corteo, che si terrà il 14 Novembre, giorno dello sciopero “quasi-generale” dell’Università.

Obisball

Mentre il governo, tramite il suo ministro Maria Stella Gelmini, riesce a spaccare una parte del sindacato sulla manifestazione del 14 novembre a Roma (cercherò di fotografare le bandiere Cisl che saranno in piazza quel giorno se ne vedrò e se ce ne saranno) gli studenti rimangono sempre più uniti. Non sembra esserci nessun segno di cedimento tra i lavoratori dell’università italiana e la maggioranza degli studenti che, sebbene con modalità e intensità diverse, non accettano l’idea di Università che il governo sta cercando di imporre al nostro paese. I vecchi programmi della Propaganda 2 di spaccare i sondacati non funzionano con i ragazzi. Per “spaccare i sindacati” mi riferisco ai tentativi di lasciare fuori i “comunisti” della Cgil dalle trattative e di farla isolare dagli altri confederali. Per esempio, per quel che riguarda la questione dell’Università oppure per l’idea di Italia futura. Sappiamo bene quanto politici, industriali e sindacalisti siano in grado di decidere il futuro di una miriade di aspetti della società del nostro paese. Dei sindacati di base neanche se ne parla… Troppo comunisti per tutti…

Insomma, mentre questi giochetti avvengono tra i palazzi la rabbia e la decisione si fa spazio nelle strade e nelle menti dei ragazzi. Questa rabbia che si manifesterà venerdì prossimo, intanto, prenderà spazio anche sul web giovedì 13.
Dapprima fu l’attacco ad alcuni contenuti del sito istituzionale del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca (MIUR). Poi venne l’oscuramento totale del sito del Ministero dell’Economia e del Tesoro retto da ministro Tremonti. Domani ritocca al MIUR ma stavolta sarà netstrike totale. L’obbiettivo è di bloccare il sito tramite un’affluenza di massa sulle sue pagine. Per netstrike, infatti, si intende un “attacco informatico non invasivo che consiste nel moltiplicare le connessioni contemporanee al sito-target al fine di rallentarne o impedirne le attività”.

L’iniziativa dovrebbe iniziare verso le 14.00 di domani. Il sito che promuove l’iniziativa si chiama “Informatica in movimento” e vuole dimostrare quante persone si oppongono al Decreto Gelmini. tramite una sorta di corteo online in vista dei cortei di venerdì 14. Le modalità di partecipazione alla protesta virtuale sono di tre tipi: low, medium, high. Se volete saperne di più trovate tutte le spiegazioni sul sito in questione linkato poco fa.

Per quel che riguarda le proteste di strada invece ormai lo sapete tutti. Venerdì 14 ci sarà lo sciopero generale che, non si può nascondere, vorrà essere una prova di forza. Forse quella definitiva. O meglio ,il futuro dell’opposizione (non quella parlamentare) alla riforma università sarà segnata dall’andamento di quella giornata. Anche se il governo ha già fatto un po’ di marcia indietro i punti critici della riforma non sono stati praticamente toccati. Dopo le lezioni in piazza ovunque nella penisola, dopo le proteste di ogni genere, dopo le notti bianche delle scienze, lo sciopero generale della scuola e i cortei di preparazione dello sciopero del 7 novembre è arrivato il momento di contarsi e di farsi sentire davvero. Per molti studenti, lavoratori e ricercatori è così. Ne va, senza alcun dubbio, del futuro del nostro sistema paese.

Alessio Neri

Fonti:
Uniriot
Il Messaggero
Punto Informatico
Informatica in movimento

Si perchè proprio alla fine della settimana appena trascorsa il Ministro, insieme al suo capo, ha dovuto modificare, e di molto anche, quelle che erano le sue posizioni iniziali. Sono state elaborate le linee guida sull’applicazione delle nuove modalità di finanziamento dell’università. Queste linee guida prevedono che vengano assegnati agli atenei virtuosi e meritevoli, in base ad alcuni parametri fissi, una somma di circa 500 milioni di euro che dovrà incrementarsi fino a raggiungere il miliardo e 800 milioni a fine legislatura. Il ministro ha ceduto alle richieste dell’Aquis (Associazione per la Qualità delle Università Italiane Statali) che hanno proposto in tempi non sospetti di destinare dei fondi per gli atenei virtuosi. Dopo tutti i casini passati il governo l’ha capito che non c’era niente di male e l’ha fatto (ma quanto ci è voluto per farglielo capire…). A dire la verità, però, questo genere di finanziamenti era stato previsto dal precedente ministro dell’Università e della Ricerca Mussi. Questi aveva stanziato, nell’ultima finanziaria in cui ha potuto mettere mano, un finanziamento di 550 milioni di euro proprio per gli atenei virtuosi. Fondi che però non arrivarono mai a causa delle spese troppo elevate del Bilancio dello stato che assorbirono anche questa somma destinata alle università di qualità. La Gelmini non ha inventato niente di nuovo, insomma.
Il governo si è anche dovuto piegare (ma non ancora a 90°) sulle proteste per il blocco del turn over e delle assunzioni di giovani ricercatori. Con le linee guida si vieta solo agli atenei con i conti in rosso di effettuare nuove assunzioni ma non si negano i passaggi di ruolo cosa che, come abbiamo visto, è molto più costosa delle assunzioni di ricercatori. Rimanendo nell’ambito del “merito“, per evitare pastette nei concorsi le linee guida prevedono che “sarà eletto un pool di professori all’interno del quale saranno estratti a sorte coloro che fanno parte della commissione che giudicherà nelle selezioni” (sole24ore, 8 nov., 2008, pag. 16). Le commissioni saranno composte non più da soli professori ordinari. Con le nuove formule a giudicare saranno 2 ordinari e un associato per ogni commissione. Non si capisce cosa ci sia di più trasparente in questa modalità in quanto tra professori ordinari dello stesso ateneo lo scambio di favori per la promozione o l’assunzione dei propri “pupilli” potrà rimanere intatto, in più si aggiunge la presenza di un prof. associato che per la sua promozione a ordinario dipende sempre e comunque da altri professori ordinari; magari gli stessi con cui si troverà a giudicare un determinato candidato; magari gli stessi che devono un favore ad un altro professore ordinario, magari gli stessi che gli prometteranno un favore. Alla faccia del sorteggio!!! Dal 2009 in poi, invece, le commissioni giudicheranno i candidati in base alle loro pubblicazioni, tesi di dottorato compresa. Tutti i dottorandi hanno un tutor che li segue nelle loro ricerche e nella stesura della loro tesi. Di solito questi tutor sono anche dei “professoroni” che se si trovano il proprio discepolo candidato ad una cattedra nello stesso ateneo è difficile che non si interessino per farlo “passare”. Mi chiedo se sia possibile in qualche modo slegare l’autorità del professore che segue uno studente, che si spera sia all’altezza del prof ma che non sempre è così, dalla sua candidatura ad un posto in università. Questa è la vera sfida della riforma universitaria, quello che tutte le organizzazioni studentesche in mobilitazione chiedono contro i baronati universitari. Anche perchè, come abbiamo visto, di professoroni e luminari le nostre università stanno incominciando a traboccare. Non è certo una sfida quella di assegnare 65 milioni di euro per la costruzione di nuovi studentati (chissà come verranno assegnati i lavori, quando, e a chi…) oppure destinarne 135 per finanziare altre borse di studio prendendo questi soldi dal FAS, ovvero Fondo per le Aree Sottoutilizzate (cliccando sulle parole precedenti troverete una pagina da dove è possibile scaricare l’intero documento di programmazione FAS per il quinquennio 2007-2013). Questi fondi sono molto delicati perchè coprono una serie importantissima di progetti (già avviati) che nel meridione sono ancora più importanti vista l’arretratezza strutturale di tutti i campi della vita economica.

Cerchiamo di fare un po’ di ordine adesso.
Le istanze accolte dalla Gelmini nelle sue Linee Guida non sono certo le più contestate. Il vero campo di scontro è un altro e riguarda la facoltà di trasformazione in fondazioni private delle università e i tagli economici strutturali che il governo ha apportato con i suoi decreti – decreti legge che, senza scendere troppo nel merito delle procedure attuate, hanno bypassato completamente l’attività legislativa del Parlamento Italiano senza rispondere a nessun tipo di urgenza particolare.

Non c’è modo migliore di fare ordine, al fine di capire bene di cosa si tratta, che mettervi a disposizione i testi degli articoli dei Decreti Legge contro cui la protesta degli studenti, dei ricercatori, dei professori, dei tecnici, degli studenti e di tutti gli altri si è levata.

D. L. 112 del 25 giugno 2008 convertito nella legge 133, 6 agosto 2008

Art. 16: Facoltà di trasformazione in fondazioni delle Università

1. In attuazione dell’articolo 33 della Costituzione, nel rispetto delle leggi vigenti e dell’autonomia didattica, scientifica, organizzativa e finanziaria, le Università pubbliche possono deliberare la propria trasformazione in fondazioni di diritto privato. La delibera di trasformazione e’ adottata dal Senato accademico a maggioranza assoluta ed e’ approvata con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze. La trasformazione opera a decorrere dal 1° gennaio dell’anno successivo a quello di adozione della delibera.

2. Le fondazioni universitarie subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi e nella titolarità del patrimonio dell’Università. Al fondo di dotazione delle fondazioni universitarie e’ trasferita, con decreto dell’Agenzia del demanio, la proprietà dei beni immobili già in uso alle Università trasformate.

3. Gli atti di trasformazione e di trasferimento degli immobili e tutte le operazioni ad essi connesse sono esenti da imposte e tasse.

4. Le fondazioni universitarie sono enti non commerciali e perseguono i propri scopi secondo le modalità consentite dalla loro natura giuridica e operano nel rispetto dei principi di economicità della gestione. Non e’ ammessa in ogni caso la distribuzione di utili, in qualsiasi forma. Eventuali proventi, rendite o altri utili derivanti dallo svolgimento delle attività previste dagli statuti delle fondazioni universitarie sono destinati interamente al perseguimento degli scopi delle medesime.

5. I trasferimenti a titolo di contributo o di liberalità a favore delle fondazioni universitarie sono esenti da tasse e imposte indirette e da diritti dovuti a qualunque altro titolo e sono interamente deducibili dal reddito del soggetto erogante. Gli onorari notarili relativi agli atti di donazione a favore delle fondazioni universitarie sono ridotti del 90 per cento.

6. Contestualmente alla delibera di trasformazione vengono adottati lo statuto e i regolamenti di amministrazione e di contabilità delle fondazioni universitarie, i quali devono essere approvati con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze. Lo statuto può prevedere l’ingresso nella fondazione universitaria di nuovi soggetti, pubblici o privati.

7. Le fondazioni universitarie adottano un regolamento di Ateneo per l’amministrazione, la finanza e la contabilità, anche in deroga alle norme dell’ordinamento contabile dello Stato e degli enti pubblici, fermo restando il rispetto dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario.

8. Le fondazioni universitarie hanno autonomia gestionale, organizzativa e contabile, nel rispetto dei principi stabiliti dal presente articolo.

9. La gestione economico-finanziaria delle fondazioni universitarie assicura l’equilibrio di bilancio. Il bilancio viene redatto con periodicità annuale. Resta fermo il sistema di finanziamento pubblico; a tal fine, costituisce elemento di valutazione, a fini perequativi, l’entità dei finanziamenti privati di ciascuna fondazione.

10. La vigilanza sulle fondazioni universitarie e’ esercitata dal Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze. Nei collegi dei sindaci delle fondazioni universitarie e’ assicurata la presenza dei rappresentanti delle Amministrazioni vigilanti.

11. La Corte dei conti esercita il controllo sulle fondazioni universitarie secondo le modalità previste dalla legge 21 marzo 1958, n. 259 e riferisce annualmente al Parlamento.

12. In caso di gravi violazioni di legge afferenti alla corretta gestione della fondazione universitaria da parte degli organi di amministrazione o di rappresentanza, il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca nomina un Commissario straordinario, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, con il compito di salvaguardare la corretta gestione dell’ente ed entro sei mesi da tale nomina procede alla nomina dei nuovi amministratori dell’ente medesimo, secondo quanto previsto dallo statuto.

13. Fino alla stipulazione del primo contratto collettivo di lavoro, al personale amministrativo delle fondazioni universitarie si applica il trattamento economico e giuridico vigente alla data di entrata in vigore del presente decreto.

14. Alle fondazioni universitarie continuano ad applicarsi tutte le disposizioni vigenti per le Università statali in quanto compatibili con il presente articolo e con la natura privatistica delle fondazioni medesime.

Art. 66: Turn Over

1. Le amministrazioni di cui al presente articolo provvedono, entro il 31 dicembre 2008 a rideterminare la programmazione triennale del fabbisogno di personale in relazione alle misure di razionalizzazione, di riduzione delle dotazioni organiche e di contenimento delle assunzioni previste dal presente decreto.

2. All’articolo 1, comma 523, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 le parole «per gli anni 2008 e 2009» sono sostituite dalle parole «per l’anno 2008» e le parole «per ciascun anno» sono sostituite dalle parole «per il medesimo anno».

3. Per l’anno 2009 le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 523, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 10 per cento di quella relativa alle cessazioni avvenute nell’anno precedente. In ogni caso il numero delle unità di personale da assumere non può eccedere, per ciascuna amministrazione, il 10 per cento delle unità cessate nell’anno precedente.

4. All’articolo 1, comma 526, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 le parole «per gli anni 2008 e 2009» sono sostituite dalle seguenti: «per l’anno 2008».

5. Per l’anno 2009 le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 526, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere alla stabilizzazione di personale in possesso dei requisiti ivi richiamati nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 10 per cento di quella relativa alle cessazioni avvenute nell’anno precedente. In ogni caso il numero delle unità di personale da stabilizzare non può eccedere, per ciascuna amministrazione, il 10 per cento delle unità cessate nell’anno precedente.

6. L’articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e’ sostituito dal seguente: «Per l’anno 2008 le amministrazioni di cui al comma 523 possono procedere ad ulteriori assunzioni di personale a tempo indeterminato, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, nel limite di un contingente complessivo di personale corrispondente ad una spesa annua lorda pari a 75 milioni di euro a regime. A tal fine e’ istituito un apposito fondo nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze pari a 25 milioni di euro per l’anno 2008 ed a 75 milioni di euro a decorrere dall’anno 2009. Le autorizzazioni ad assumere sono concesse secondo le modalità di cui all’articolo 39, comma 3-ter della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.».

7. Il comma 102 dell’articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e’ sostituito dal seguente: «Per gli anni 2010 e 2011, le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono procedere, per ciascun anno, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per cento di quella relativa al personale cessato nell’anno precedente. In ogni caso il numero delle unità di personale da assumere non può eccedere, per ciascun anno, il 20 per cento delle unità cessate nell’anno precedente.

8. Sono abrogati i commi 103 e 104 dell’articolo 3, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

9. Per l’anno 2012, le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono procedere, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 50 per cento di quella relativa al personale cessato nell’anno precedente. In ogni caso il numero delle unità di personale da assumere non può eccedere il 50 per cento delle unità cessate nell’anno precedente.

10. Le assunzioni di cui ai commi 3, 5, 7 e 9 sono autorizzate secondo le modalità di cui all’articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, previa richiesta delle amministrazioni interessate, corredata da analitica dimostrazione delle cessazioni avvenute nell’anno precedente e delle conseguenti economie e dall’individuazione delle unità da assumere e dei correlati oneri, asseverate dai relativi organi di controllo.

11. I limiti di cui ai commi 3, 7 e 9 si applicano anche alle assunzioni del personale di cui all’articolo 3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. Le limitazioni di cui ai commi 3, 7 e 9 non si applicano alle assunzioni di personale appartenente alle categorie protette e a quelle connesse con la professionalizzazione delle forze armate cui si applica la specifica disciplina di settore.

12. All’articolo 1, comma 103 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come modificato da ultimo dall’articolo 3, comma 105 della legge 24 dicembre 2007, n. 244 le parole «A decorrere dall’anno 2011» sono sostituite dalle parole «A decorrere dall’anno 2013».

13. Le disposizioni di cui al comma 7 trovano applicazione, per il triennio 2009-2011 fermi restando i limiti di cui all’articolo 1, comma 105 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, nei confronti del personale delle università. Nei limiti previsti dal presente comma e’ compreso, per l’anno 2009, anche il personale oggetto di procedure di stabilizzazione in possesso degli specifici requisiti previsti dalla normativa vigente. Nei confronti delle università per l’anno 2012 si applica quanto disposto dal comma 9. Le limitazioni di cui al presente comma non si applicano alle assunzioni di personale appartenente alle categorie protette. In relazione a quanto previsto dal presente comma, l’autorizzazione legislativa di cui all’articolo 5, comma 1, lettera a) della legge 24 dicembre 1993, n. 537, concernente il fondo per il finanziamento ordinario delle università, e’ ridotta di 63,5 milioni di euro per l’anno 2009, di 190 milioni di euro per l’anno 2010, di 316 milioni di euro per l’anno 2011, di 417 milioni di euro per l’anno 2012 e di 455 milioni di euro a decorrere dall’anno 2013.

14. Per il triennio 2010-2012 gli enti di ricerca possono procedere, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nei limiti di cui all’articolo 1, comma 643, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. In ogni caso il numero delle unità di personale da assumere in ciascuno dei predetti anni non può eccedere le unità cessate nell’anno precedente.

Alessio Neri

ps. i commi in colore blu sono quelli maggiormente contestati dagli studenti su cui mi soffermerò nel post successivo. Grazie per la pazienza!