Volontariamente il legislatore italiano, ha preso al balzo l’atto europeo, e colpisce non solo chi produce “abusivamente contenuti multimediali”, ma anche il semplice appassionato che utilizza blog amatorialmente. Sul web si è scatenata la protesta, naturalmente neanche minimamente evidenziata dai media mainstream e, non per ultimo, addirittura il colosso Google si è schierato contro questa legge.

La direttiva 2007/65 CE dell’11 dicembre 2007, nasce con lo spirito di regolarizzare i servizi tradizionali in contrapposizione a servizi a richiesta(on demand). A livello web si stabilisce che col termine servizio di media audiovisivo non si comprendono le attività non economiche e che non sono in concorrenza diretta con la radiodiffusione, quali i siti internet privati e i contenuti audiovisi prodotti da utenti privati. In europa sono particolarmente diffuse le web TV, quindi problemi non ne esistono. E’ abbastanza chiaro e limpido come, a livello comunitario, gli user generated content dovrebbero restare estranei alla norma, in quanto contenuti generati da utenti privati.

In Italia il settore delle TV via internet non è per nulla chiaro, non è sviluppato quasi per nulla a vantaggio delle tv satellitari. Da questo bisogna partire per capire la confusione e le incongruenze di questo decreto, che svia anche la direttiva stessa, parlando di “attività economica” o di “servizi veicolati tramite internet con immagini animate”.

Starebbe a significare che vien considerato contenuto audiovisivo anche un articolo di blog che prende un video da un sito che non è un media audiovisivo. Abbastanza confusa e con estremi rischi interpretativi.

Vien fatto un attacco poco velato a Sky (a cui taglia la pubblicità) e alla rete soprattutto quando le disposizioni del Decreto stabiliscono che le dirette e i contenuti streaming verranno equiparati alle dirette televisive, quindi soggette a particolari autorizzazioni. Tale Decreto prevede l’inserimento di tali norme all’interno del Testo Unico sulla Radiotelevisioni D. lv. 177/05.

Nelle ultime settimane se ne sta discutendo animatamente e si scorgono all’orizzonte modifiche ulteriori a questo schema di Decreto Legislativo n. 169 del 13 gennaio 2010, vista l’ambiguità del testo fin ora elaborato. Molto discusso già dall’art. 4 comma 1 punto a), che prevede : “fermo restando che rientrano nella predetta definizione (ovvero sono servizi di media audiovisivo, ndr) i servizi, anche veicolati mediante siti internet, che comportano la fornitura o la messa a disposizione di immagini animate, sonore o non, nei quali il contenuto audiovisivo non abbia carattere meramente incidentale“.

Qui si rischia la confusione per l’interprete, perché può avere una duplice visione: la prima, che il legislatore non conoscendo bene l’argomento, possa scrivere una norma confusionaria (per non dire assurda nella parte che parla addirittura di incidentalità del contenuto); la seconda ipotesi è che scientemente il legislatore con questo intruglio normativo, vuol far rientrare i videoblog all’interno di una regolamentazione di media televisivi e conseguentemente la maggior parte di essi, non avendo fondi per permettersi tale adeguamento, sarebbero destinati alla chiusura o all’illegalità.

Altro problema riguarderebbe gli User generated Content laddove gli utenti inseriscono video privati. Secondo il decreto, in Italia queste piattaforme UGC, Youtube in testa, sarebbero da considerare grandi TV, anche se su questo punto si è annunciata una marcia indietro del governo e il web non verrebbe intacccato.

Interessante inoltre il nuovo ruolo che viene conferito all’AGCOM all’interno dell’ art. 6 comma 3. L’Autorità garante delle comunicazioni, con l’entrata in vigore di questo decreto, diverrebbe l’arbitro di ciò che deve o non deve essere autorizzato su internet e tutti i videoblog saranno esaminati preventivamente o oscurati dopo una valutazione “soggettiva e politica”, visto che i componenti di tale commissione sono politici per professione e non tecnici. Nello stesso articolo al comma secondo, inoltre, viene rafforzato il diritto d’autore, quando viene detto : “ … astenendosi dal trasmettere, ritrasmettere o mettere comunque a disposizione degli utenti – su qualsiasi piattaforma (digitale, satellitare, IPTV) e qualunque sia la tipologia di servizio offerto.– programmi o parti di essi oggetto di diritti di proprietà intellettuale di terzi, senza il consenso dei titolari dei diritti, e salve le disposizioni in materia di brevi estratti di cronaca (di cui al successivo articolo 8 dello schema di decreto)”.

In parole povere per pubblicare una qualsiasi notizia o video ci sarà bisogno di un autorizzazione dell’autore, in caso non ci sia questa, viene reso direttamente responsabile il “fornitore di servizi audiovisivi”.

Il risultato in primis sarebbe la chiusura dei piccoli blog e il trasferimento di sede all’estero dei videoblog più grossi.

Tutto ciò fa riflettere in questo momento, in cui è in corso una dura causa tra Google e Mediaset, in cui Google afferma di non essere media televisivo ma essenzialmente un intermediario, farebbe pensare quasi ad un intimidazione indiretta al colosso del web.

Credo che finirà tutto in una bolla di sapone e con una pesante revisione nelle parti fondamentali di tale decreto; imbavagliare totalmente il web con questo atto legislativo, significherebbe una netta diminuizione degli introiti, soprattutto pubblicitari dei privati che operano sul web. A livello europeo sarebbe un passo indietro clamoroso per il nostro paese.

Sarebbe meglio sviluppare web tv e fare investimenti nel settore delle nuove tecnologie della comunicazione, che lasciar scrivere a ministri e poltronisti leggi in materie di cui ne sanno realmente poco!

Gimes

Fonti:

Decreto Romani

Direttiva 2007/65 CE

Elvira Berlingieri, Decreto Romani e dubbi interpretativi

24 novembre 2008 – Addio Sandro
Robertò Calabro
Doveroso ricordo di Sandro Curzi. Un grande giornalista.

25 novembre 2008 – Europaradiso… delle cosche
Claudio Cordova – Blog Reggio Calabria
Europaradiso dovrebbe essere una specie di luogo megagalattico con residence, alberghi, piscine, campi sportivi e quant’altro possa fare intascare un sacco di quattrini alle cosche che ci hanno messo le mani sopra. Il tutto dovrebbe sorgere in provincia di Crotone. Le popolazioni oneste del luogo si sono opposte da anni a questa scellerata idea. La politica regionale fa dei passetti ma poi tentenna, cambia idea, ma poi la ricambia… e ritentenna… Chi sarà il serpente tentatore? E quanto sarà costoso questo frutto del peccato?

26 novembre 2008 – La sinistra, Vlady e la banana di Capponi
Il blog di Domenico Malara
Un magna magna, ma di banane. Non seguo reality show quindi non so come vanno a finire le cose e come si sviluppano le sterili polemiche a riguardo. In questo post si fa una bella ironia su un partito che ha messo “una propria infiltrata” all’interno di uno di questi reality e poi ha ricevuto il “due di picche”. Prima l’ha criticata e poi l’ha osannata. Questo aspetto un po’ grottesco della politica show evidenziato da Domenico non può non farci sorridere e anche un po’ disgustare visti i bassi livelli proposti.

27 novembre 2008 – L’allarme programmato
Il blog di Antonino Monteleone
Le discariche in Calabria stanno per chiudere perchè stracolme. C’è bisogno di immettere nell’aria più ceneri inquinanti se vogliamo che si continuino a pagare i lauti stipendi del commissario per l’emergenza dei rifiuti. Dobbiamo evitare di comportarci in maniera virtuosa altrimenti qualcuno potrebbe avere meno ritorni politici ed economici di quelli che ha provocando crisi sulla nostra pelle.

28 novembre 2008 – Alla ricerca della legalità, “Visioniamoci”
L’impiccione viaggiatore
Visioniamoci è un’interessantissima iniziativa culturale e di promozione turistica di alcune realtà dell’area ellenofona dello Ionio reggino. L’iniziativa avrà luogo dal 6 all’8 dicembre in 3 diversi comuni dell’area grecanica. L’obiettivo, oltre a quello di promuovere il territorio “pulito” in tutte le sue forme, è anche quello di ragionare su progetti da inserire nella programmazione economica dell’Area Grecania fino al 2013.

29 novembre 2008 – Salvatore Settis: perchè la Gelmini fa un buco nell’acqua
Calabria – Politica Bruzia
Mario Meliadò posta un testo del rettore della Normale di Pisa. Il testo è lungo ma vi consiglio di leggerlo perchè è davvero eloquente. Si occupa dei dati sulla ricerca degli under35 in Europa ed in Italia. Vi passo solo un estrattino di quanto scrive il rettore: “Per attrattività l’Italia è dunque all’ultimo posto, anzi sostanzialmente assente. In compenso, il Paese svetta in cima a tutte le classifiche per numero di studiosi che hanno deciso di trasferirsi altrove coi loro cospicui fondi europei. Il bilancio è disastroso: prima per numero di domande (cioè per potenzialità), l’Italia è ultima in Europa per capacità di attrarre studiosi da fuori, ma anche di trattenere i propri cittadini”.

30 novembre 2008 – Berlusconi aumenta l’IVA a Sky
Olympuslabs di Francesco Biacca
Gli ultras di tutta italia hanno sempre aggiunto a Sky il “fo” finale così da tramutare il nome della compagnia in “Skyfo”. La è una delle cause per cui gli stadi si sono svuotati e adesso, dopo che l’hanno reso un “bene” diffuso, aumentano le imposte. Rimangono così fregati tutti quelli che si sono abbonati e che adesso dovranno pagare di più perchè sky non rispetta il decreto Bersani. “Vi piace il calcio moderno?”, direbbe qualcuno. “Mo’ so cavoli vostri”, dico io.

Alessio Neri

ps. – Se conoscete altri blog e blogger reggini attivi nell’ultimo mese non esitate a segnalarceli tramite i commenti!